中方对欧委会针对速卖通处以巨额罚款一事,表达了强烈不满和严正关切。欧方以平台监管为借口设置数字壁垒,并实施歧视性政策,干预限制中国电商企业在欧洲的正常经营,这一做法遭到中方的坚决反对。中方呼吁欧方停止利用法律条文模糊性进行自由裁量权的滥用,确保对中国企业实施公平公正的待遇。中方将全力支持中国企业运用法律途径进行维权,同时将采取必要手段维护企业正当权益。
速卖通作为阿里巴巴集团旗下的跨境电商渠道,归属于阿里国际数字商业集团的零售板块。至2026年3月31日时点,速卖通业务已覆盖全球超过200个国家和地区。
2024年7月20日,欧盟委员会对速卖通施加了5.5亿欧元(折合约42.5亿元人民币)的处罚,这一决定基于速卖通未能执行《数字服务法》(DSA)要求,具体是指未对电商平台上非法、不安全或仿冒产品的相关风险进行审慎评估和有效缓解。欧委会同时要求该平台立即采取整改措施。
欧委会揭露,速卖通平台上存在大量非法流通的产品,涵盖仿冒品、不安全玩具以及危险化妆品等类别。即便这些产品被检测出来,仍能在平台上存活数周时间。这一现象表明全球速卖通在防止仿冒品传播方面存在明显不足。此类产品不仅危及消费者权益,也损害了合法商户的利益。
针对销售非法产品的商家,速卖通实施处罚措施未得到恰当落实。即便店铺受到惩罚,依然可以在平台上继续运营。欧委会指出,平台的产品合规检查容易被商家通过错误分类产品的方式规避。产品分类核查的人力配置不足,使得恶意商家能够故意将不合格产品归入错误类别,从而在平台上自由流通。
欧委会通过实验验证,许多非法产品在被彻底清除前,已被系统推荐或展示给潜在消费者。速卖通未能充分评估其推荐和广告系统对非法产品扩散的影响。虽然平台进行了审核,但仍有大量非法产品继续在市场上流通。该平台的评估缺少量化标准,仅依赖单一量化指标。
尽管如此,欧委会在决定罚款数额时,也考虑了一些可以减轻对速卖通的处罚的情节。
除了5.5亿欧元的罚款之外,依据《数字服务法》的条款,全球速卖通还须在2026年10月20日前,向欧委会提交一份详尽的整改方案,解释将怎样通过具体措施,纠正先前在系统性风险评估及防控方面的违规行为。欧洲数字服务委员会接到方案后,将在30天内提供反馈意见。接着,欧委会再用30天时间作出最终裁决,并确定执行期限。若速卖通未能遵照这一违规判定,可能会面临定期罚款。
一名全球速卖通海外发言人就这一事件表达了意见,称公司不认同欧委会的决定及这一被视作不合理的罚款,决策过程未充分体现出速卖通现有框架及已作出的重大主动改进。发言人表示,公司正在审慎评估这一决定,并探讨可能的应对方案。
欧委会对速卖通的调查始于两年前。2024年3月14日,欧委会正式启动评估程序,核查全球速卖通在风险评估、内容审核、内部投诉处理机制、广告和推荐系统透明度以及商家可追溯性等方面是否符合《数字服务法》的要求。至2025年6月18日,欧委会初步认定全球速卖通在评估和缓解非法产品传播的系统性风险方面存在不符合监管要求的行为;同时,接受了该公司就广告和推荐系统等方面提出的一系列整改承诺。
《数字服务法》是欧盟委员会在2020年12月15日发布的法案草案,于2022年4月23日获得欧盟27国正式批准,与《数字市场法》共同构成了欧盟的数字治理框架。该法案旨在明确数字服务提供者的责任,同时遏制大型网络平台的垄断行为。
阿里巴巴集团在2026财年的报告中披露了自2024年起欧委会对速卖通进行的调查,并提及若欧盟委员会最终裁定存在违规,可能会要求速卖通对其业务进行重要的调整。
2026财年,阿里巴巴的国际零售商业收入达到1177.31亿元人民币,同比增长9%,这一成绩主要由速卖通和其他国际业务的增长所推动,但部分被Lazada的收入下降所平衡。在这一财年中,速卖通的收入同比增长幅度为6%。









