《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已予发布，其内容勾勒了中国接下来五年的发展蓝图与执行方案。蓝图已然绘就，新的征程即将开启。央视网《热解读》栏目推出《解码“十五五”》系列报道，邀您一同感知时代脉动，解读发展机遇，见证全面建设社会主义现代化国家的坚实脚步。
系列报道首篇聚焦“十五五”规划中关于城市群建设的新部署。“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。”这是2026年政府工作报告提出的目标。这一目标不仅彰显了我国区域发展的硬实力，也是在全球竞争格局下，推动高质量发展的战略之举。
放眼全球，未来的竞争并非单个城市的较量，而是城市群之间的竞争。城市群作为城镇化的核心空间载体，在引导人口与要素分布、推动大中小城市协调发展中具有关键作用。在经济全球化背景下，世界级城市群更是培育核心竞争力、引领未来发展方向和社会变革的主导力量。
习近平总书记对城市工作十分重视，亲自推动城市群一体化发展，并强调“城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”。
自2014年起，总书记三次主持召开了京津冀协同发展座谈会，并在京津冀三地进行了多次考察，亲自推动京津冀协同发展进程。2017年，在总书记见证下，《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署，由此开启了大湾区长远发展的新篇章。2018年，总书记亲自宣布长江三角洲区域一体化发展“上升为国家战略”，随后又两次主持召开了座谈会，擘画了长三角一体化发展的宏伟蓝图……
多年来，辛勤耕耘，收获了丰硕成果。
“十四五”期间，京津冀地区生产总值从2020年的8.96万亿元增长至2025年的近12万亿元，连续跨越三个万亿元的台阶；长三角地区生产总值从2021年的27.6万亿元提升至2025年的34.66万亿元，万亿级城市数量增至10座；粤港澳大湾区发布了262项“湾区标准”，宜居宜业宜游的优质生活圈已初步形成。
2026年“五一”假期期间，港珠澳大桥珠海公路口岸，车流有序通行。
正如习近平总书记所言，“粤港澳大湾区和长三角、京津冀，经过这么多年的历练，成为创新发展的排头兵，这个路子要坚定不移走下去”。
“十五五”规划是开启高质量发展新征程的行动蓝图，建设世界级城市群则是推动三大城市群从“高速增长”向“高质量发展”转变的重要路径。
2025年岁末，“十四五”即将圆满收官，“十五五”也正待开启之际，总书记强调“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，持续提升综合竞争力”。
既定蓝图，重在实践。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中明确提出“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”。
各地正结合自身实际，积极部署落实：《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“打造京津冀世界级城市群的主引擎”；《长三角国土空间规划（2023—2035年）》通过“优化以都市圈为引领的空间格局”“强化科技创新和产业创新空间跨区域协同”等战略，探索空间规划中的世界级城市群建设新路径；《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》则提出通过“打造高质量发展动力源”“建强合作发展平台”等方式，“打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”……
与此同时，长江中游、关中平原、北部湾、山西中部、滇中、宁夏沿黄、山东半岛等城市群的建设规划也在推进中，不同层级城市群的梯次发展新格局正在逐步形成。
城市群的建设与发展，标志着我国区域发展模式从过去以单个城市为核心的旧模式，转向以城市群为主体形态的协同新模式，实现了从点状扩张向网络化协同、从规模增长向结构优化的重大转变。
展望“十五五”，这些城市群将各展所长、联动共生，但核心目标始终明确——推动高质量发展，构建激活区域发展新动能。
